Euroopan elinkeinoelämän keskusjärjestö BusinessEurope on lähettänyt 1. kesäkuuta 2026 vetoomuskirjeen Euroopan komission sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritystoiminnan pääosaston (DG GROW) pääjohtajalle Kerstin Jornalle. Allekirjoittajana toimii järjestön pääjohtaja Markus J. Beyrer. Kirjeessä varoitetaan vakavista seurauksista, mikäli perinteikäs ja laajasti käytetty UN/EDIFACT-formaatti suljetaan epähuomiossa pois sallittujen sähköisten B2B-verkkolaskumuotojen listalta rajat ylittävässä kaupassa.
Taustalla verkkolaskudirektiivin sudenkuopat ja ViDA-uudistus
Sääntelyuudistuksen kriittinen solmukohta on sähköisestä laskutuksesta annetun direktiivin 2014/55/EU tuleva päivitys. Tämä päivitys luo säännöt sille, miten ViDA-lainsäädäntöpaketin pakolliset verkkolaskusäännöt ja digitaaliset raportointivaatimukset (Digital Reporting Requirements, DRR) pannaan käytäntöön 1. heinäkuuta 2030 alkaen.
BusinessEuropen mukaan nykyiset ViDA-säännöt nojaavat tekniseen ratkaisuun, joka tehtiin alun perin pelkästään julkisia hankintoja (B2G) varten. Direktiivissä haluttiin tuolloin rajoittaa julkisten viranomaisten teknistä taakkaa rajaamalla vastaanotettavia tiedostomuotoja. Tätä samaa rajoitusta ollaan nyt kuitenkin laajentamassa yritysten väliseen (B2B) rajat ylittävään kaupankäyntiin ilman itsenäisiä perusteluja tai kunnollista yritysvaikutusten arviointia. Tämän seurauksena EDIFACT-formaatti on vaarassa jäädä lainsäädännön ulkopuolelle.
Teollisuuden digitaalinen selkäranka vaarassa
Järjestö painottaa, että kyseessä ei ole mikään vähäpätöinen marginaalinen tekninen yksityiskohta. EDIFACT-formaatti muodostaa digitaalisen selkärangan useiden Euroopan tärkeimpien teollisuudenalojen toimitusketjuille:
- Formaattia käyttävät laajasti muun muassa auto-, vähittäiskauppa-, terveydenhuolto- ja logistiikka-alat
- Nämä toimialat ovat investoineet vuosikymmeniä integroitujen digitaalisten ympäristöjen rakentamiseen, ja ne käsittelevät miljoonia transaktioita päivittäin.
- EDIFACT pystyy teknisesti välittämään kaikki Euroopan verkkolaskustandardin vaatimat tiedot.
Eurooppalainen standardointielin (European Committee for Standardization, CEN) ylläpitää ja päivittää formaattia jatkuvasti muiden sallittujen muotojen rinnalla,.CEN on keskeisessä roolissa parhaillaan käytävässä verkkolaskukeskustelussa, sillä se vastaa EU:n yhteisistä sähköisen laskutuksen teknisistä raameista. Pakollinen siirtyminen muihin formaatteihin vaatisi perustavanlaatuisia muutoksia yritysten koko digitaaliseen infrastruktuuriin, ei pelkästään laskutusprosesseihin. Tämä aiheuttaisi suhteettomia rakenteellisia häiriöitä ja turhia sääntelykustannuksia, mikä puolestaan heikentäisi Euroopan teollisuuden kilpailukykyä ja alueen houkuttelevuutta investointikohteena.
Ehdotuksessa yritysten keskinäinen laskutus ja viranomaisraportointi erotetaan toisistaan
BusinessEurope esittää tilanteeseen käytännönläheisen ratkaisun, jossa kaksi eri velvoitetta erotetaan toisistaan, sillä niitä ei pitäisi kohdella yhtenä ja samana asiana:
- Yritysten välinen laskujen vaihto (B2B): EDIFACT-formaatin käyttö sallitaan edelleen yritysten välisessä kaupankäynnissä.
- Raportointi veroviranomaisille: Verottajalle toimitettavassa transaktiotiedon raportoinnissa voidaan säilyttää viranomaisten vaatimat uudemmat formaattistandardit.
Järjestön vaatimukset Euroopan komissiolle
Kirjeessä esitetään komissiolle kolme selkeää vaatimusta teollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi:
- EDIFACT on tunnustettava virallisesti sallituksi B2B-verkkolaskumuodoksi direktiivin 2014/55/EU uudistuksessa.
- Komission on julkaistava erillinen vaikutustenarviointi niistä kustannuksista, joita formaatin poissulkemisesta aiheutuisi yrityksille, sillä sellaista ei ole tähän mennessä tehty.
- On varmistettava, että yrityksiä ei pakoteta luopumaan EDIFACT:ista väliaikanakaan ennen säädösuudistuksen virallista valmistumista.
Kirje on lähetetty tiedoksi myös muille keskeisille toimijoille, kuten Euroopan standardointikomitean verkkolaskutuksen teknisen komitean (CEN/TC434) puheenjohtajalle Andrea Caccialle sekä verotuksesta vastaavan pääosaston (DG TAXUD) pääjohtajalle Gerassimos Thomasille ja yksikönjohtaja Raluca Trascalle. BusinessEurope ilmoittaa olevansa valmis rakentavaan yhteistyöhön, jotta EU:n sisämarkkinat ja kilpailukyky eivät kärsi digiuudistuksen seurauksena.
EDIFACT tulisi sallia myös ViDA:n käyttöönoton jälkeen
Elinkeinoelämän keskusliiton (EK) veroasiantuntija Tiina Ruohola nosti tämän ajankohtaisen teeman esille LinkedIn-tilillään 1.6.2026 otsikolla ”EDIFACT tulisi sallia myös ViDA:n käyttöönoton jälkeen”. Ruohola toimii BusinessEuropen arvonlisäveroryhmän puheenjohtajana (Chair of BusinessEurope’s VAT policy group) ja johtaa suoraan sitä asiantuntijaryhmää, joka vastaa tämän EU-tason edunvalvontakannanoton taustalla olevasta valmistelusta. Ruoholan julkaisusta löytyy myös suora linkki Euroopan komissiolle osoitettuun viralliseen kirjeeseen ”Why EDIFACT matters for European Business”
Pakolliset laskumerkinnät – arvonlisävero, verokohtelukoodit ja verkkolaskut -koulutus
Ajantiedon koulutus tarjoaa harvinaisen suoran näkymän EU-valmistelun nykytilaan ja käytännön vaikutuksiin. Tutustu ohjelmaan ja varmista paikkasi asiantuntijakoulutuksessa.
Linkit:
- BusinessEurope , Euroopan elinkeinoelämän keskusjärjestö on Euroopan johtava yritysten ja työnantajajärjestöjen edunvalvoja. Järjestö edustaa laajasti erikokoisia ja eri toimialojen eurooppalaisia yrityksiä EU-tason päätöksenteossa ja pyrkii varmistamaan, että lainsäädäntö tukee maanosan teollista kilpailukykyä ja talouskasvua.
- EDIFACT: Yhdistyneiden kansakuntien (YK) kehittämä ja ylläpitämä kansainvälinen standardi elektroniselle tiedonsiirrolle (EDI). Se on vakiintunut digitaalinen rakenne, jonka varassa pyörivät muun muassa auto-, terveydenhuolto- ja logistiikka-alojen globaalit toimitusketjut sekä miljoonat päivittäiset liikesuoritukset. Lisätietoa standardista löydät YK:n viralliselta EDIFACT-sivustolta.
- ViDA (VAT in the Digital Age): Euroopan komission mittava lakipaketti, jonka tarkoituksena on modernisoida EU:n arvonlisäverojärjestelmä vastaamaan digiajan tarpeita. Uudistuksen keskiössä ovat pakollinen verkkolaskutus sekä reaaliaikainen digitaalinen raportointivelvollisuus (DRR) rajat ylittävässä B2B-kaupankäynnissä. Voit tutustua hankkeeseen tarkemmin Euroopan komission virallisella ViDA-sivustolla.
.